赤水市卫生健康局对市政协八届五次会议第46号提案的答复
张正旭、黄伍霞、龙秋委员:
您提出的关于《关于优化生育配套政策促进赤水人口均衡发展的建议》的提案收悉。感谢您对我市优化生育配套政策促进赤水人口均衡发展工作的关心和支持。现就提案提出的有关问题答复如下:
一、住房保障与辅助生殖政策落地情况
在住房保障领域,严格执行《赤水市公共租赁住房管理暂行办法》,对“人均住房面积小于15平米,收入标准人均小于2423元/年”的家庭,纳入公廉租房轮候申请体系,并发放租赁补贴。同时,新成立赤水市“四房联动”交易管理服务中心,为群众提供商品房交易全流程咨询服务,助力改善住房条件。
在医疗保障方面,严格落实省级医保政策。自2024年12月10日起,将“取卵术”等12个辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付;2024年10月1日起,优化儿童重大疾病保障政策,保留3类重点病种,扩大儿童康复病种至12类,结算方式更加精准。目前正积极向上级部门反映,争取进一步优化婴幼儿医保报销比例,持续完善生育医疗保障体系。
二、婚育文化建设与家庭服务优化
民政部门全力打造“一站式”婚姻服务综合体,将颁证仪式融入登记流程,2024年累计签订文明婚俗承诺书2460份,通过融媒体平台广泛宣传移风易俗理念,有效遏制高额彩礼、低俗婚闹等陋习。依托婚姻家庭辅导室,引入专业社会组织,建立婚姻家庭辅导队伍,2024年成功劝退305对离婚登记夫妻。联合社工组织开展“唯爱家园”家庭教育活动,引导群众树立科学婚育观与育儿观。后续将持续完善婚前教育、婚姻辅导全链条服务体系,营造生育友好型社会氛围。
三、就业服务与人口集聚举措
人社部门通过“三措并举”扩大县域人口规模:一是搭建区域用工联动平台,与四川合江、江阳、叙永等地签订劳务协作协议,举办“川黔合作”专场招聘会,提供岗位100余个。二是常态化开展线上线下招聘会46场,吸纳四川籍劳动力超1000人。三是落实创业扶持政策,发放创业担保贷款175万元,审核创业补贴及场租补贴申请80份,为外来及返乡人员提供创业就业支持。
公安部门全面深化户籍制度改革,实行城镇落户“零门槛”政策,依托“互联网+公安政务服务”平台实现户口业务“网上办、预约办”。在户籍业务办理过程中,强化与多部门联动,及时发现并打击早婚早育违法行为,切实保障青少年合法权益。
四、教育体系优化与政策融入
一是优化课程设计,融入教育内容。将人口国情国策知识纳入县级培训中,深入研究课程标准和教材内容,在课程教学中,巧妙融入人口形势、生育政策、人口老龄化应对等内容,通过案例分析、数据解读、政策宣讲等方式,增强教学的针对性和实效性。例如,在高中政治必修二《经济与社会》课程中,讲解我国经济发展与人口结构变化的关系时,引入人口老龄化对劳动力市场、社会保障体系等方面的影响,引导学生深入理解人口政策调整的必要性和重要性;在初中道德与法治课程中,结合青少年的生活实际,开展“家庭与人口”主题教学,培养学生正确的家庭观念和人口意识。二是创新教学方法,提升教育效果。鼓励教师采用多样化的教学方法,激发学生的学习兴趣和参与热情。利用现代信息技术,开发线上学习资源,通过班级群等平台,推送人口国情国策相关的图文、视频资料,拓宽学生的学习渠道。
五、下一步工作打算
我局将继续发挥牵头协调作用,联合相关部门重点推进以下工作:一是持续跟踪省级医保政策动态,争取婴幼儿医保政策优化。二是深化婚育文化宣传,探索将生育支持内容纳入婚姻家庭辅导课程。三是强化区域劳务协作,扩大就业岗位供给,优化创业扶持政策。四是健全部门协同机制,加强早婚早育问题综合治理,形成人口均衡发展工作合力。





