贵州省赤水市气象局关于2025年度法治政府建设工作情况的报告
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
为切实强化法治建设工作组织领导，将法治建设纳入全局年度重点工作规划，与气象业务、党风廉政建设同谋划、同部署、同推进、同考核，全年组织召开法治建设工作专题会议2次，细化责任分工与完成时限，形成“党组领导、分工负责、全员参与、协同推进”的工作格局。
（二）压实第一责任人职责，带头尊法学法守法用法
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入领导班子述职述廉和年度考核重要内容。主要负责人亲自部署法治宣传、执法规范化等关键工作，协调解决防雷安全监管、气候可行性论证等领域法治建设难点问题；班子成员坚持“一岗双责”，在分管领域带头尊法学法守法用法，推动法治要求贯穿气象服务、项目建设等各环节。
（三）落实集体学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想
制定印发2025年普法工作要点、2025年普法责任清单、2025年支部政治理论学习计划及2025年党组理论学习中心组学习计划，将习近平法治思想和各级关于法治建设的决策部署，列入学习内容，党组理论学习中心组开展习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平著作选读》第二卷（实施好民法典、从全局和战略高度推进全面依法治国、全面推进中国特色社会主义法治体系建设）等集中学习及研讨1次，党支部通过主题党日活动开展《习近平法治思想学习纲要》集中学习1次。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，4月以来认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》原文以及《习近平总书记引领全党锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神》等一系列重要文件精神，精心组织集中学习8次，开展专题研讨5次，通过学、查、改一体推进学习教育走深走实。全年利用全局职工会组织干部职工学习《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律知识，推动干部职工自觉学法用法，增强运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。
（四）规范重大行政决策，深化政务公开和权力监督
严格执行重大行政决策程序规定，将气象监测站网建设、重大气象工程项目建设等事项纳入决策程序管理，通过集体研究讨论决定，定期组织召开党组会、班子会、局长办公会审议重大事项，完善法律顾问制度，依托上级部门的法律顾问资源开展重大决策论证、合同审查等工作，有效防范决策法律风险。依托赤水市政府网站、“双随机、一公开”、双公示等平台，全面公开气象行政审批、执法结果、财政预决算等信息，主动接受社会监督，设立投诉举报电话、邮箱及线上反馈渠道。加强内部监督，开展单位内部业务运行、行政执法、项目资金使用等专项督查12次，推动行政权力规范透明运行。
（五）规范行政审批工作，依法履行部门职能
强化政务大厅服务能力，加强气象政务服务管理，统筹资源、理顺机制、规范服务行为，切实提高服务效率和质量，公开气象政务服务办事指南信息6条，公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，优化政务服务体验。全年办理并公开行政许可事项3件，所有许可事项的依据、条件、程序及办理结果均通过市政务服务中心平台和双公示系统公开，全年审批事项办结及时率和服务满意度均为100%。
（六）规范涉企行政执法专项行动，整治群众身边不正之风和腐败问题
深入贯彻落实上级关于行政执法和安全生产工作的决策部署，聚焦防雷安全、升放气球安全等核心领域，以规范执法行为、强化隐患整治、提升执法能力为抓手，扎实推进各项行政执法工作，有效防范化解气象领域安全风险，全年累计检查企业48家次，排查梳理安全隐患97条，针对发现的隐患，建立台账、明确责任、限期整改，实行销号管理，整改率达100%。全年累计开展升放气球巡查12次，巡查范围覆盖重点区域和关键时段，未发现违规升放气球活动。通过班子会议传达学习国务院规范涉企行政执法专项行动部署及省、遵义市、赤水市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作要求，专题研究部署贯彻落实意见，强调要以“刀刃向内”的决心认真开展自查，切实规范涉企执法行为，助力法治化营商环境建设，针对自查中发现的“存在超频次开展防雷安全检查问题”，已全面完成整改。严格落实“三项制度”，对照行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度要求，将制度规定融入执法检查全流程，从源头上规范执法行为，确保执法工作合法合规。针对自查中发现的“存在超频次开展防雷安全检查问题”，已全面完成整改。
（七）完善突发事件制度体系建设，依法预防处置重大突发事件
始终践行“人民至上、生命至上”理念，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。全年累计制作决策服务材料203期，发布预警信息313条，开展“三个叫应”498次，通过短信平台发送预警信息超100万条，利用应急广播发布信息10余条。新建并投运地基遥感垂直观测系统、激光测风雷达、微波辐射计等先进设备，完成14套微型智能气象站安装及7个区域站电源升级改造。同时，积极推动构建以气象预警为先导的应急联动机制。推动市防汛抗旱指挥部、市防灾减灾救灾委员会分别出台《赤水市汛期安全防范应对工作方案》《赤水市突发灾害性极端天气预报预警工作机制》。参与全市防灾应急处置综合演练，联合应急、水务、自然资源等多部门开展预警响应实战演练，部门协同处置能力得到有效锻炼和提升。
（八）切实落实“谁执法谁普法”责任制，营造尊法学法氛围
结合气象行政工作职能，开展普法宣传“进学校”活动2次，通过“科普+普法”的创新形式，为同学们送上气象安全法治课，推动气象法治知识进校园、进课堂，引导青少年从小树立“学气象、懂法律、守规则”的意识，让气象法治理念在青少年心中生根发芽，为构建安全和谐的校园环境和社会氛围筑牢基础。开展普法宣传“进社区”活动，利用“世界气象日”“防灾减灾日”“民法典宣传月”“安全生产宣传月”“全国科普月”“国际减灾日”等集中宣传日，开展习近平法治思想、民法典、宪法、气象法律法规等法治宣传10余次，进一步提高了公众对气象法律法规的认知水平，增强了大家的气象防灾减灾意识和应对气候变化的能力，营造了全社会关注气象、支持气象、应用气象的良好氛围。开展普法宣传“进企业”活动，全年在开展防雷安全监管检查的同时，向被检单位宣传普及《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《贵州省气象条例》等法律法规知识，让企业更加重视安全生产工作，积极排查治理消除安全隐患，真正落实好企业主体责任，不断强化企业的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识。
二、存在问题
一是法治建设与业务融合不够深入。部分人员对法治建设与气象业务的关联性认识不足，存在“重业务、轻法治”倾向，将法治建设简单等同于普法宣传，在气象服务、项目管理等环节运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升。
二是气象执法力量薄弱。执法队伍专业化水平有待加强，现有执法人员均为业务兼职，气象法律法规专业素养和执法实操能力不足，缺乏系统的法律专业培训，应对复杂气象违法案件的能力有待提升。
三是气象宣传内容针对性有待提升。部分气象专业信息解读不够通俗，针对公众关切的灾害性天气影响、气象服务保障等内容的深度解读不足，难以满足不同群体的信息需求。
三、下步打算
（一）强化思想引领，筑牢法治根基。认真组织学习运用新修订的《习近平法治思想学习纲要》，推广运用《习近平法治思想干部读本》，促进干部尊法学法守法用法。认真落实《遵义市气象局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单（2025 版）》，纳入党组理论学习中心组以及重大决策前学规学法重要内容。把习近平法治思想贯彻到本部门依法行政的全过程和各方面，作为依法行政培训的重要内容。
（二）完善制度体系，强化执行力度。聚焦气象高质量发展重点领域，开展制度执行情况专项督查，建立制度执行反馈机制，确保各项制度落地见效。深化重大行政决策规范化建设，扩大公众参与范围，提高决策科学化、民主化、法治化水平。
（三）规范执法行为，提升执法效能。常态化开展法律法规和业务技能培训，通过“以学促干、以干代训”的方式，提升执法人员的综合素养和实战能力。健全协同执法机制，加强与应急管理、住建、市场监管等部门的沟通协作，完善联合检查、信息共享、案件移送等工作机制，形成执法合力。
（四）创新普法模式，浓厚法治氛围。进一步优化气象宣传内容供给，聚焦公众关切，增加气象灾害防御知识、农事气象服务、旅游气象指南等实用信息的宣传，提升信息可读性，推动气象法治宣传向基层延伸。
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一、工作开展情况
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
为切实强化法治建设工作组织领导，将法治建设纳入全局年度重点工作规划，与气象业务、党风廉政建设同谋划、同部署、同推进、同考核，全年组织召开法治建设工作专题会议2次，细化责任分工与完成时限，形成“党组领导、分工负责、全员参与、协同推进”的工作格局。
（二）压实第一责任人职责，带头尊法学法守法用法
严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入领导班子述职述廉和年度考核重要内容。主要负责人亲自部署法治宣传、执法规范化等关键工作，协调解决防雷安全监管、气候可行性论证等领域法治建设难点问题；班子成员坚持“一岗双责”，在分管领域带头尊法学法守法用法，推动法治要求贯穿气象服务、项目建设等各环节。
（三）落实集体学法制度，深入学习贯彻习近平法治思想
制定印发2025年普法工作要点、2025年普法责任清单、2025年支部政治理论学习计划及2025年党组理论学习中心组学习计划，将习近平法治思想和各级关于法治建设的决策部署，列入学习内容，党组理论学习中心组开展习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神、《习近平关于全面依法治国论述摘编》《习近平著作选读》第二卷（实施好民法典、从全局和战略高度推进全面依法治国、全面推进中国特色社会主义法治体系建设）等集中学习及研讨1次，党支部通过主题党日活动开展《习近平法治思想学习纲要》集中学习1次。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，4月以来认真学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》原文以及《习近平总书记引领全党锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神》等一系列重要文件精神，精心组织集中学习8次，开展专题研讨5次，通过学、查、改一体推进学习教育走深走实。全年利用全局职工会组织干部职工学习《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律知识，推动干部职工自觉学法用法，增强运用法治思维和法治方式推动发展的能力水平。
（四）规范重大行政决策，深化政务公开和权力监督
严格执行重大行政决策程序规定，将气象监测站网建设、重大气象工程项目建设等事项纳入决策程序管理，通过集体研究讨论决定，定期组织召开党组会、班子会、局长办公会审议重大事项，完善法律顾问制度，依托上级部门的法律顾问资源开展重大决策论证、合同审查等工作，有效防范决策法律风险。依托赤水市政府网站、“双随机、一公开”、双公示等平台，全面公开气象行政审批、执法结果、财政预决算等信息，主动接受社会监督，设立投诉举报电话、邮箱及线上反馈渠道。加强内部监督，开展单位内部业务运行、行政执法、项目资金使用等专项督查12次，推动行政权力规范透明运行。
（五）规范行政审批工作，依法履行部门职能
强化政务大厅服务能力，加强气象政务服务管理，统筹资源、理顺机制、规范服务行为，切实提高服务效率和质量，公开气象政务服务办事指南信息6条，公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，优化政务服务体验。全年办理并公开行政许可事项3件，所有许可事项的依据、条件、程序及办理结果均通过市政务服务中心平台和双公示系统公开，全年审批事项办结及时率和服务满意度均为100%。
（六）规范涉企行政执法专项行动，整治群众身边不正之风和腐败问题
深入贯彻落实上级关于行政执法和安全生产工作的决策部署，聚焦防雷安全、升放气球安全等核心领域，以规范执法行为、强化隐患整治、提升执法能力为抓手，扎实推进各项行政执法工作，有效防范化解气象领域安全风险，全年累计检查企业48家次，排查梳理安全隐患97条，针对发现的隐患，建立台账、明确责任、限期整改，实行销号管理，整改率达100%。全年累计开展升放气球巡查12次，巡查范围覆盖重点区域和关键时段，未发现违规升放气球活动。通过班子会议传达学习国务院规范涉企行政执法专项行动部署及省、遵义市、赤水市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作要求，专题研究部署贯彻落实意见，强调要以“刀刃向内”的决心认真开展自查，切实规范涉企执法行为，助力法治化营商环境建设，针对自查中发现的“存在超频次开展防雷安全检查问题”，已全面完成整改。严格落实“三项制度”，对照行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度要求，将制度规定融入执法检查全流程，从源头上规范执法行为，确保执法工作合法合规。针对自查中发现的“存在超频次开展防雷安全检查问题”，已全面完成整改。
（七）完善突发事件制度体系建设，依法预防处置重大突发事件
始终践行“人民至上、生命至上”理念，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用。全年累计制作决策服务材料203期，发布预警信息313条，开展“三个叫应”498次，通过短信平台发送预警信息超100万条，利用应急广播发布信息10余条。新建并投运地基遥感垂直观测系统、激光测风雷达、微波辐射计等先进设备，完成14套微型智能气象站安装及7个区域站电源升级改造。同时，积极推动构建以气象预警为先导的应急联动机制。推动市防汛抗旱指挥部、市防灾减灾救灾委员会分别出台《赤水市汛期安全防范应对工作方案》《赤水市突发灾害性极端天气预报预警工作机制》。参与全市防灾应急处置综合演练，联合应急、水务、自然资源等多部门开展预警响应实战演练，部门协同处置能力得到有效锻炼和提升。
（八）切实落实“谁执法谁普法”责任制，营造尊法学法氛围
结合气象行政工作职能，开展普法宣传“进学校”活动2次，通过“科普+普法”的创新形式，为同学们送上气象安全法治课，推动气象法治知识进校园、进课堂，引导青少年从小树立“学气象、懂法律、守规则”的意识，让气象法治理念在青少年心中生根发芽，为构建安全和谐的校园环境和社会氛围筑牢基础。开展普法宣传“进社区”活动，利用“世界气象日”“防灾减灾日”“民法典宣传月”“安全生产宣传月”“全国科普月”“国际减灾日”等集中宣传日，开展习近平法治思想、民法典、宪法、气象法律法规等法治宣传10余次，进一步提高了公众对气象法律法规的认知水平，增强了大家的气象防灾减灾意识和应对气候变化的能力，营造了全社会关注气象、支持气象、应用气象的良好氛围。开展普法宣传“进企业”活动，全年在开展防雷安全监管检查的同时，向被检单位宣传普及《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》《贵州省气象条例》等法律法规知识，让企业更加重视安全生产工作，积极排查治理消除安全隐患，真正落实好企业主体责任，不断强化企业的安全意识、法治意识、责任意识、防护意识。
二、存在问题
一是法治建设与业务融合不够深入。部分人员对法治建设与气象业务的关联性认识不足，存在“重业务、轻法治”倾向，将法治建设简单等同于普法宣传，在气象服务、项目管理等环节运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升。
二是气象执法力量薄弱。执法队伍专业化水平有待加强，现有执法人员均为业务兼职，气象法律法规专业素养和执法实操能力不足，缺乏系统的法律专业培训，应对复杂气象违法案件的能力有待提升。
三是气象宣传内容针对性有待提升。部分气象专业信息解读不够通俗，针对公众关切的灾害性天气影响、气象服务保障等内容的深度解读不足，难以满足不同群体的信息需求。
三、下步打算
（一）强化思想引领，筑牢法治根基。认真组织学习运用新修订的《习近平法治思想学习纲要》，推广运用《习近平法治思想干部读本》，促进干部尊法学法守法用法。认真落实《遵义市气象局领导干部应知应会党内法规和国家法律清单（2025 版）》，纳入党组理论学习中心组以及重大决策前学规学法重要内容。把习近平法治思想贯彻到本部门依法行政的全过程和各方面，作为依法行政培训的重要内容。
（二）完善制度体系，强化执行力度。聚焦气象高质量发展重点领域，开展制度执行情况专项督查，建立制度执行反馈机制，确保各项制度落地见效。深化重大行政决策规范化建设，扩大公众参与范围，提高决策科学化、民主化、法治化水平。
（三）规范执法行为，提升执法效能。常态化开展法律法规和业务技能培训，通过“以学促干、以干代训”的方式，提升执法人员的综合素养和实战能力。健全协同执法机制，加强与应急管理、住建、市场监管等部门的沟通协作，完善联合检查、信息共享、案件移送等工作机制，形成执法合力。
（四）创新普法模式，浓厚法治氛围。进一步优化气象宣传内容供给，聚焦公众关切，增加气象灾害防御知识、农事气象服务、旅游气象指南等实用信息的宣传，提升信息可读性，推动气象法治宣传向基层延伸。
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