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市人民政府办公室关于印发赤水市2020年农产品产销对接消费扶贫工作方案的通知(赤府办函〔2020〕44号)

来源: 发布日期: 2020-06-09 08:53:02 浏览次数: 文章字号:

信息分类 赤府办函 发文日期 2020-06-09 08:53:02 公开日期
文件编号 赤府办函〔2020〕44号 公开时限 长期公开 文件有效性
发布机构 市人民政府办公室 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开

市人民政府办公室关于

印发赤水市2020年农产品产销对接消费

扶贫工作方案的通知

赤府办函〔2020〕44号

各乡镇人民政府、街道办事处,市人民政府有关工作部门:

《赤水市2020年农产品产销对接消费扶贫工作方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请对照认真抓好落实。

2020年6月8日


赤水市2020年农产品产销对接消费

扶贫工作方案

为认真贯彻落实中央、省、遵义及赤水市关于打赢脱贫攻坚战的系列决策部署,大力拓展市场渠道,推动赤水优质农特产品销售,形成“赤货出山”的良好态势,助力消费扶贫和脱贫攻坚,结合赤水实际,制定本工作方案。

一、总体要求

坚持以决战决胜脱贫攻坚为统揽,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以农业产业革命为抓手,以坝区产业结构调整为重点,以建设产销对接智慧服务中心为纽带,以保障贫困农户增收为目的,抢抓东西部扶贫协作机遇,落实“渝黔合作、粤黔合作、川黔合作、筑遵合作”遵义行动,构建农产品产销对接机制,统筹市内市外两个市场,创新产销对接机制,突出消费扶贫拉动,培育农产品产销对接市场主体,巩固和拓展市场渠道,着力形成“以销定产、以销促产、产销结合”的格局,促进赤水优质农产品畅销市场,坚决防止发生大规模农产品滞销,为全市巩固提升脱贫成效作出新的贡献。

二、工作目标

通过搭建产销对接平台,创新产销对接机制,发挥产销对接智慧服务中心作用,加大产销对接力度,全面深化农校对接、农机对接、农企对接、农医对接、农超对接等产销对接机制;全力推动消费扶贫,牢牢抓住东西部协作契机,健全东西部消费扶贫市场化机制,筑牢赤品入沪、入渝、入粤、入蓉、入筑市场渠道。2020年全市农特产品消费扶贫实现25500万元以上(其中:“六进”完成6000万元以上,入沪完成6500万元以上,入渝完成2000万元以上,入川完成4000万元以上,入粤完成2000万元以上,入筑完成5000万元以上)。

三、工作任务

(一)充分发挥产销对接智慧服务中心作用。按照“政府主导、市场运作”和“积极稳妥、整体推进”的原则,充分发挥赤水市产销对接智慧服务中心作用,依托国有公司或国有控股公司,着力构建农产品供应体系,切实解决我市农产品流通难问题,实现农产品供销无缝对接。(牵头单位:市扶投公司;责任单位:市供销社、市农业农村局、市商务局、市教育局、市财政局、市机关后勤服务中心、市市场监管局、市民政局,天台镇)

(二)着力推动农产品产销本地化。以赤水市产销对接智慧服务中心为纽带,扎实开展农产品进批发市场、进超市、进学校、进机关、进医院、进企业、进军营、进社区活动。通过国有配送公司或国有控股配送公司,统一为全市机关、国有企事业单位、学校、医院、福利机构等食堂提供食材配送,建立超市农产品直购基地,构建“生产企业(基地)+产销对接智慧服务中心(国有配送公司或国有控股配送公司)+学校(机关、医院、企业、酒店、福利机构)”和“生产企业(基地)+超市(批发市场)”产供销为一体的农产品供应链体系,确保农产品本地化采购比例达到80%以上。深入开展民营企业消费扶贫“千企帮千村”精准扶贫行动和“百千万行动”,鼓励民营企业采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区产品和服务,帮助贫困人口增收脱贫。发挥行业协会、商会、慈善机构等社会组织作用,组织动员爱心企业、爱心人士等社会力量参与消费扶贫。(牵头单位:市商务局;责任单位:赤水经开区、市总工会、市工商联、市教育局、市民政局、市财政局、市市场监管局、市卫生健康局、市农业农村局、市扶贫办、市机关后勤服务中心、市供销社、市扶投公司,各乡镇<街道>)

(三)着力构建完善产销对接机制。深化东西部扶贫协作、渝黔合作、粤黔合作、贵遵合作等产销对接,持续开展消费扶贫,加强与上海、重庆、广东、四川等企业合作,推动建立“赤货出山”供应链。调整优化入沪、入渝、入蓉、入粤等地区产品结构,提升产品质量和包装,对应各地市场标准,做好百县百品等名优特色农产品推介工作,推进“赤货出山”,让优质农特产品进入各地商超、专柜等销售点。提升农特产品品牌价值和影响力。鼓励各地的公共机构在同等条件下优先采购赤水晒醋、竹乡乌骨鸡、竹笋等优质农产品,扩大农产品供给规模。积极吸引各地企业在赤水发展农产品加工业、种养殖业,探索“基地+农户+市场”产供销一体化模式,大力发展订单农业,提升农产品规模化、标准化水平,带动贫困户持续增收。(牵头单位:市供销社;责任单位:赤水经开区、市商务局、市农业农村局、市林业局、市扶贫办、市投促局,各乡镇<街道>)

(四)全力提升电商服务平台服务能力。依托国家级电子商务进农村综合示范县创建,夯实村级服务站点,借助淘宝、京东、拼多多等知名电商平台和贵州农产品交易平台、贵农网、黔邮乡情、爱特购、指南针等地方电商平台,积极引导开展各类电商促销活动,加大农产品线上营销攻势,推动更多优质农产品“上行” 销售。(牵头单位:市商务局<电商办>;责任单位:市财政局、市农业农村局、市市场监管局、市供销社、市林业局,各乡镇<街道>)

(五)全面健全冷链物流设施建设。坚持政府引导、市场运作的原则,整合利用相关涉农项目资金,优化发展坝区节点冷库,强化农村冷链物流体系建设,加大产地型预冷库和移动冷库建设力度,完善扶贫产业基地和坝区冷链设施,提高生鲜农产品和禽畜产品预冷保鲜能力。(牵头单位:市农业农村局;责任单位:市商务局、市财政局、市扶贫办、市供销社,各乡镇<街道>)

(六)强化农产品质量和品牌建设。督促食用农产品经营企业落实质量安全主体责任,推动食用农产品生产基地、配送单位、销售单位建立食用农产品质量安全可追溯机制,开展食用农产品自检或委托有资质的监测机构进行监测。按照形象、质量、标准“三统一”要求,加强优质农产品包装设计、品牌建设,提升优质农产品知名度和影响力。积极引导优势领域实施品牌战略,加大优质农产品“地标保护”“绿色”“有机”等品牌申报认证力度,争创名牌产品,提升市场竞争力。(牵头单位:市农业农村局、市市场监管局;责任单位:市林业局、市供销社,各乡镇<街道>)

五、工作要求

(一)强化责任落实。市人民政府成立以市人民政府副市长任组长的产销对接专班,并抽调市供销社、市商务局、市农业农村局、市扶贫办抽专人适时集中办公;各乡镇(街道)要根据工作实际,成立产销对接专班或明确专人负责本行政区域产销对接工作,并严格按照市委、市政府对农村产业革命的安排部署,将农产品促销工作纳入重要议事日程,制定年度优质农产品促销工作方案,确保赤水农产品产得出、卖得好,真正实现农产品风行天下。市财政局统筹安排市产销对接工作经费;各乡镇(街道)要结合实际保障产销对接工作经费。

(二)强化沟通协作。健全上下联动、左右协作的工作机制,着力形成农产品产销对接工作合力,市农产品促销工作专班成员单位要加强与各乡镇的沟通合作,共同搭建产销对接平台、渠道,组织开展农产品产销对接活动,进一步拓展农产品销售渠道。市供销社、市商务局、市农业农村局、市扶贫办、市投促局、市扶投公司等主要单位和各乡镇(街道)要在6月12日前明确分管领导和具体业务人员,及时将名单报送市产销对接专班;市农业农村局、市林业局、市商务局牵头,重点围绕坝区、山区农特产品,深入摸排本地农产品生产、销售的情况,在6月16日前形成全市农产品底数台账,报市人民政府;各乡镇(街道)和行业部门要结合自身工作实际,形成辖区内和管理范围内的农产品底数台账,为全面推进产销对接奠定基础。

(三)强化检查考核。市政府将2020年农产品产销对接工作情况纳入年度农业农村工作农产品促销单项考核,实行“月调度、季通报”工作机制,市农产品促销工作专班将定期对农产品促销工作落实情况进行督促检查并在全市通报,并视其工作需要交市委督查局适时督促落实,确保农产品产销对接工作各项任务落到实处。

(四)强化信息反馈。有关单位、各乡镇(街道)要认真落实市农产品促销工作专班信息报送制度,每月15日前报送一次农产品促销工作情况,每季度末月15日前报送一次农产品促销工作季度小结,6月25日、12月25日前分别报送半年和全年工作总结。

附件:赤水市农产品产销对接消费扶贫工作领导小组



附件

赤水市农产品产销对接消费

扶贫工作领导小组

为统筹推进农产品产销对接,深入开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战,成立赤水市农产品产销对接消费扶贫工作领导小组。

组       长:张小平   市人民政府副市长

常务副组长:肖甲睿   市政府办公室副主任

            张世春   市供销社理事会主任

副  组  长:刘  涛   市商务局局长

           万恩毅   市农业农村局局长

成     员:杨润华   市总工会党组书记

           陈锡莲   市工商联副主席

           何  勇   市教育局局长

           袁进学   市人力资源社会保障局局长

           吴维伦   市民政局局长

           何汝华   市财政局局长

           陈  静   市卫生健康局局长

           晏  鹏   市市场监管局局长

           姚星富   市文体旅游局局长

           严本涛   市扶贫办主任

           廖艳飞   市林业局局长

           李兆伟   市投促局局长

           袁必容   市机关后勤服务中心主任

           许昌权   市扶投公司总经理

           毛  铁   市商务局副局长

           杨  平   市供销社监事会主任

           各乡镇人民政府、街道办事处主要负责同志

领导小组实行联席会议制度,负责统筹、协调、指导并定期或不定期研究推进农产品产销对接消费扶贫工作。领导小组下设办公室在市供销社,杨平同志负责日常办公事务,办公室人员由市商务局、市农业农村局、市扶贫办、市供销社、市林业局、市投促局抽人组成,形成工作专班,负责日常工作。

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