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市人民政府办公室关于开展行政规范性文件清理工作的通知(赤府办函〔2021〕10号)

来源: 发布日期: 2021-02-24 18:11:56 浏览次数: 文章字号:

信息分类 赤府办函 发文日期 2021-02-24 18:11:56 公开日期
文件编号 赤府办函〔2021〕10号 公开时限 长期公开 文件有效性
发布机构 市政府办 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开

各乡镇人民政府、街道办事处,市人民政府各工作部门:

为加强行政规范性文件监督管理,及时清除改革和发展的制度性障碍,优化营商环境,保障人民群众合法权益,建设法治政府,根据《省人民政府关于废止、宣布失效、修改部分行政规范性文件和公布现行有效行政规范性文件(1979—2019年)的决定》(黔府发〔2020〕16号)精神,经市政府同意,决定对全市行政规范性文件进行全面清理,现将有关事项通知如下:

一、清理范围

1.《市人民政府关于公布废止、保留和修订规范性文件目录的通知》(赤府发〔2020〕11号)中公布的现行有效行政规范性文件。

2.市政府(县政府)1979年至2007年制定的行政规范性文件。

3.市政府各工作部门1979年至2019年制定的行政规范性文件。

4.各乡镇人民政府、街道办事处1979年至2019年制定的行政规范性文件。

二、清理原则

坚持法制统一、有利于经济社会发展和“谁制定谁负责、谁起草谁清理”的原则。

三、清理标准

根据《贵州省行政规范性文件制定程序和监督管理规定》《遵义市行政规范性文件管理规定(修订)》《赤水市行政规范性文件管理办法(修订)》等规定,结合中央、省的有关政策,认真查找、梳理、解决行政规范性文件中存在的不适应经济社会发展、与法律法规规章不一致、相互之间不协调等突出问题,特别是存在与上位法不一致的问题。行政规范性文件有下列情形之一的,起草部门应当及时清理,并根据实际情况提出修改、废止、宣布失效的建议:

(一)已被法律、法规、规章、上级行政机关行政规范性文件或者本机关制定的行政规范性文件替代或者撤销了部分或者全部内容的;

(二)已不适应全面深化改革、全面依法治国要求和经济社会发展的需要,或者与法律、法规、规章、上级行政机关新的政策文件规定不一致的;

(三)任务已完成,不需要继续存续的;

(四)其他需要修改、废止或者宣布失效的。

四、清理工作步骤

(一)收集、复印1979年至2019年市政府(县政府)的公文登记薄,梳理出“赤府发”、“赤府办发、”赤府办函”等文号的行政规范性文件目录并行文明确清理具体的责任单位(责任单位:市政府办,协助单位:市司法局、市档案局。完成时限:2021年3月10日,附件1)。

(二)收集、复印有关文件,并提出废除、失效和保留的初步清理意见报送市司法局(责任单位:有关责任单位,协助单位:市档案局、市司法局。完成时限:2021年4月15日,附件2)。

(三)审查并汇总各单位上报的初步清理意见后拟定行政规范性文件有效、废止或者宣布失效的清理意见送审稿报市人民政府审定印发实施(责任单位:市司法局,协助单位:市政府办、各有关单位。完成时限:2021年4月30日)。

五、工作要求

(一)市人民政府各工作部门要认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面落实市委、市政府关于推进全面依法治市、加快建设法治政府的有关要求,提高思想认识,及时安排布置,切实将清理工作与全面依法履行职责有机结合起来,进一步优化我市经济社会发展法治环境。

(二)市级成立由市政府分管副市长欧阳举为组长,市司法局局长陈龙为副组长、市政府办、市司法局、市档案局等有关单位分管同志为成员的清理工作组开展清理工作。为确保应当清理的行政规范性文件无遗漏,按时保质完成清理任务,各部门要加强组织领导,明确一位负责同志牵头,按照本方案明确的清理任务、时限和要求开展清理工作,并于2021年3月5日前将专门负责清理工作人员名单、联系方式报市司法局(附件3)。

(三)清理工作完成后,要将宣布失效、废止、继续有效(含拟修改)的政府规范性文件目录通过政府门户网站等载体向社会公布;各乡镇人民政府、街道办事处,市政府各工作部门要通过部门或市政府门户网站等载体向社会公布清理结果。

(市司法局联系人:王贵均,联系电话:18685257951,邮箱:2541101676@qq.com

附件:1.1979年至2019年行政规范性文件目录

      2.拟废止、宣布失效或有效(含修订)规范性文件目录

      3.2021年清理规范性文件工作联系名单

2021年2月24日

附件1

                   1979年至2019年行政规范性文件目录

序号

文件标题

文号

清理责任单位

备注

附件2

            拟废止、宣布失效或有效(含修订)规范性文件目录

序号

文件标题

文号

拟废止、宣布失效或继续有效规范性文件的理由

备注

附件3

                    2021年清理规范性文件工作联系名单

单位:

分管领导

联系电话

联络员

联系电话

备注

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