信息公开

信息公开指南

信息公开制度

政府信息公开目录

网站工作年度报表

政府公报

依申请公开

信息公开年报

信息公开意见箱

非公开信息目录

公共企事业单位

站内检索

关键字:

您当前的位置: 首页>政务公开>政府信息公开目录>政策文件>其他文件>赤府发

市人民政府办公室关于印发赤水市农村金融信用工程推进实施方案的通知

来源: 发布日期: 2013-04-28 00:00:00 浏览次数: 文章字号:

信息分类 赤府发 发文日期 2013-04-28 00:00:00 公开日期
文件编号 公开时限 长期公开 文件有效性
发布机构 政府办 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开

 

 

赤水市人民政府办公室文件

 

 

 

赤府办发〔2013〕75号


 
市人民政府办公室关于印发赤水市农村金融信用工程推进实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市人民政府有关工作部门:

《赤水市农村金融信用工程推进实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                             2013年4月24日

赤水市农村金融信用工程推进实施方案

为全面推进全市农村金融信用工程建设,着力改善赤水信用环境,促进全市经济快速健康发展,建设诚信和谐小康赤水。根据《遵义市农村金融信用工程建设实施方案》(遵府办发〔2010〕124号)要求,赤水市需在2015年达到农村金融信用县(市),为实现以上目标,经市政府研究,制定本实施方案。

一、指导思想、基本原则、基本目的和总体目标

(一)指导思想。以“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平主席对贵州诚信农民建设重要批示为指导,服务“三农”为宗旨,贯彻落实国发二号文件及中央、省、市市农业农村工作会议精神,把社会主义荣辱观、社会公德和金融经济活动有机结合,按照市委、市政府“四化一强”建设的有关要求,紧紧围绕统筹城乡协调发展,城乡一体化建设规划,稳步推进新农村建设,以建立诚实守信的经济社会环境、全面建设和谐小康社会为目标。

(二)按照“六好标准”原则推动信用市的创建工作。

1.社会信用好。考核全市金融机构资产质量(含抵债资产),重点考核不良贷款率,五级分类控制在10%以下,四级分类控制在5%以下;

2.金融服务好。考核全市金融机构信贷支持力度,做好当地存款资金用于当地,大力组织资金,尽力满足“三农”信贷需求。重点考核信用户(包含农民、居民、个体工商户、农村中小微企业)信贷资金满足率,达到80%以上;

3.客户服务好。考核全市金融服务质量,提高各金融机构标准化服务水平,创新服务方式,增强服务功能;各金融机构营业网点硬件设施应达到现代金融企业的要求或向现代先进金融机构看齐,设置客户等候休息坐椅、排队叫号机等,营业厅整洁、舒适,员工着装统一、服务规范,为客户创造良好的业务办理环境。

4.依法收贷好。考核全市依法清收不良贷款的实际效果,严厉打击企业、集体、个人逃废债行为;对国家机关、企(事)业单位干部职工拖欠贷款、赖账、逃废债务等不良行为,采取有力措施依法清收,司法机关办案效率高、手续简便、成本费用低,胜诉案件执行率95%以上;

5.政策环境好。考核市级政府对市域金融机构的扶持力度,建立涉农资金金融服务运行成本补贴制,信贷风险补偿资金情况好,金融机构基础设施建设纳入政府统一规划。并协助市域金融机构清收不良贷款,纳入各级政府综合目标考核。农村信用社以服务“三农”为宗旨,网点多,覆盖面广,各类涉农资金到农村信用社开户并归存农村信用社,做好涉农资金按时兑付工作;

6.监管指标好。考核全市金融机构经营管理水平,监管指标达标,农村信用社监管评级应达到“4A级”以上。

(三)基本目的。全面推动我市信用体系工程建设,打造信用市,建设良好诚信社会环境,努力提高市域金融服务水平,维护良好的市场经济秩序,提高恪守信用的契约意识,降低融资成本,促进融资活动的规范化、制度化,有效减少经济纠纷,为市域经济社会的发展创造优越的软环境,为“红色赤水、生态赤水、休闲赤水、诚信赤水”打牢坚实基础,更好地促进我市社会经济快速健康发展。

(四)总体目标。到2015年,实现赤水信用市的总体规划和要求,健全政府、企业、个人信用激励、约束的相关制度及法律体系,形成政府、企业、个人遵循信用规则、诚实守信的良好社会风尚。

二、实施步骤

(一)组织领导,市人民政府成立信用市创建工作领导小组。

组  长:谭  海   市人民政府常务副市长

副组长:张家强   市人民政府副市长

成  员:刘汉富   市人民政府法制办主任

余朝茂   市信用联社理事长

令狐有学   人民银行赤水支行行长

李永刚   市银监办主任

章贵军   市公安局政委

但凤森   市发展改革局局长

王碧强   市农牧局局长

袁克强   市林业局局长

廖朝林   市财政局副局长

宋秋萍   市文体广电旅游局局长

任昭平   市国税局局长

赵云国   市地税局局长

唐  轶   市经贸局局长

吴剑波   市信用联社副主任

创建工作领导小组下设办公室(以下简称市创建办)于人民银行赤水支行,令狐有学任办公室主任,其工作职责:

1.协调领导小组成员单位,加强工作联系;

2.掌握工作动态,向成员单位反馈工作信息;

3.定期向市信用市领导小组办公室报送相关报表资料,反馈工作信息;

4.开展调查研究,做好创建信用乡(镇)、信用村(组)等创建推动工作;

5.做好信用市创建工作检查、申报工作;

6.向省、市信用市领导小组提出开展创建工作建议和意见;

7.向省、市信用市领导小组报送信用市验收相关报表资料;

8.配合开展信用市验收及年检等有关工作;

9.组织召开信用市创建、验收及年检工作会;

10.完成信用市创建领导小组交办的其他工作任务。

(二)分阶段部署。按照总体目标规划,上下一心,齐抓共管,稳步推进信用市的创建工作。

第一阶段:信用村组创建阶段。2013年1月至2014年9月底,完成信用乡镇创建规划内的信用村组创建资料报送验收工作。文华、市中、金华办事处在2013年要将辖内的行政村全部创建为信用村,复兴镇、丙安乡、宝源乡在2013年创建信用村占比达70%以上,2014年9月底前天台镇、官渡镇、长期镇、长沙镇、白云乡创建信用村占比达70%以上。在2012年无信用村的乡镇,2013年至少创建1个信用村。

第二阶段:信用乡镇创建阶段。2013年3月至2014年10月底,完成信用乡镇申报验收创建工作。两河乡、丙安乡、宝源乡、旺隆镇、元厚镇、复兴镇、官渡镇要确保在2013年创建为信用乡镇,天台镇、官渡镇、长期镇、长沙镇、白云乡要确保在2014年创建为信用乡镇,此项工作全市各乡镇全面启动,争取创建一个申报验收一个,并做好前期已创建成功的大同、石堡、葫市信用乡镇及信用村组的维护巩固工作。

第三阶段:信用市申报验收阶段。2014年6月起,进一步完善信用市创建相关资料的收集,完成申报验收工作。

三、信用市创建措施

(一)加强宣传力度,全市动员,营造良好创建氛围。各乡镇党委、政府,各单位、部门要上下联动,逐级部署,全民参与,下达分配任务到各单位部门,责任到人(干部、职工及驻村干部),采取文艺活动、征文等多种形式,做好信用市创建宣传,要求人人讲诚信。并通过全市广播、电视、政府门户网站和新闻媒体等多渠道多形式开展宣传活动,对信用市创建宣传工作普及城乡,家喻户晓,人人皆知。

(二)建立信用服务型政府。加强公务员诚信教育,建立过错责任追究制;强化内外监督,改进机关作风,规范公务员行为,提高政府职能部门的依法行政水平,建立起廉洁高效的行政体系,打造信用服务型政府。

(三)增强信用意识,扩大用信范围,抓好用信权威。诚信与人息息相关,重视个人信用记录,齐抓共管。全市范围内宣起用信热潮,对守信者进行鼓励,对失信者进行惩罚,信用不仅只体现于人们的信贷融资方面,还体现在日常工作和生活行为中,应与人的终身生活、职业生涯相结合,各机关企(事)业单位职工考核、人员提拔、职务升迁、公职人员考核、两会代表、村支两委干部选举等都须以个人信用报告作参考,了解其诚实守信情况,让守信人通达万里,失信人寸步难行。

(四)健全信用规章制度。制定和出台相关信用制度,改善全市社会信用的管理环境。征求社会各方意见,制定出适合我市市情的政务信息公开条规以及征信管理、企业信用管理、个人信用管理和中介信用管理等相关信用制度,为用信人提供制度保障。

(五)诚信宣传教育常抓不懈。全市范围内普及有关诚信和信用体系建设知识及法律知识,加强全市民众的诚信意识教育和遵守信用法规观念,弘扬信用文化,全市各机关、企(事)业单位将诚信教育形成一门必修课,在全市中小学校开展诚信教育课,树立诚信意识从头抓起,为信用市创建验收工作的顺利进行打下良好的社会基础。

四、工作要求

各乡镇党委、政府,各单位、部门要统一认识,加强领导,精心组织,各负其责,密切配合,分工协作,做好农村金融信用体系建设、外部数据传输、舆论宣传和监督管理等方面工作,确保各项工作任务按时顺利完成。

(一)制定实施方案。各乡镇党委政府要按照市人民政府农村金融信用市创建工作的统一部署,落实责任,制定信用乡镇创建工作实施方案和规划,及时向市创建办报告。

(二)建立领导小组工作机制。按季调度,由市金融办、财政局牵头,组织召开创建工作调度会,解决创建工作中遇到的困难和存在的问题。

(三)建立报告制度。各乡镇要将工作任务进展情况及时报告市创建办,由市创建办随时向信用市创建领导小组报告。

(四)建立督查制度。由市政府督查室、市财政局、市人民银行、市银监办等单位组成督查组进行督查,至少半年督查一次。

(五)建立考核制度。将创建农村金融信用工程工作纳入年度农村经济指标考核,各乡镇要将该项工作纳入部门和村组考核。信用市创建领导小组对乡镇、单位部门在创建工作中作出突出贡献的给予通报表彰和奖励;对工作不力,推诿扯皮,造成失误,影响创建工作进度及不良影响的,要进行全市通报批评,对情节严重的将追究其相关责任。

附件:农村金融信用县评定标准

附件:

农村金融信用县评定标准

(一)辖内信用乡(镇)比例80%以上;开展辖内信用单位、信用企业创建工作。

(二)县直机关单位在农村信用社开户存款比例达60%以上。财政、农业、林业、水利、供销、水产、畜牧、农村医疗、农村保险、移民等农口部门在农村信用社开户存款比例达100%,农口部门存款资金比例不低于农村信用社在县域金融机构涉农贷款资金比例。

(三)农村信用社涉农贷款增量占各项贷款增量达70%以上,农村信用社涉农贷款余额占各项贷款余额达70%以上。

(四)农业企业、农民专业合作社建档面达100%,评级面达80%以上,农业企业、农民专业合作社在农村信用社不良贷款(五级分类)占比5%以下。

(五)农户、农业企业(农民专业合作社)对农村信用社金融服务满意度达到80%以上。金融服务满意度以向服务对象问卷调查为主。

(六)辖内信用乡(镇),信用单位、信用企业年检面100%,以实际年检资料为主。

(七)信用乡(镇)、信用单位(企业)主要负责人重视信用工程创建和后续管理工作,并将该项工作纳入日常工作考核兑现。

(八)农村信用社不良贷款率(五级分类)在5%以下。行政事业单位职工贷款按五级分类不良贷款占比2%以下,按五级分类干部无不良贷款。

(九)农业生产总值、地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标近三年逐年提高。

  抄送:市委办,市人大办,市政协办,市纪委,市人武部,市法院,市检察院。

赤水市人民政府办公室                  2013年4月24日印发

分享到:
收藏 【推荐】 【定制】 【打印】

【上一篇】:  市人民政府办公室关于印发赤水市渔业船舶生产安全整治专项行动工作方案的通知
【下一篇】:  市人民政府办公室关于开展2013年度知识产权宣传周活动的通知

X

赤水市政府

微信二维码

赤水市政府

微博号

贵州省网上

信访APP