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市人民政府办公室关于印发赤水市生态渔业资源保护暂行办法的通知

来源: 发布日期: 2014-06-09 00:00:00 浏览次数: 文章字号:

信息分类 赤府发 发文日期 2014-06-09 00:00:00 公开日期
文件编号 公开时限 长期公开 文件有效性
发布机构 政府办 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开

 

 

赤水市人民政府办公室文件

 

 

 

赤府办发〔201447


 

市人民政府办公室关于印发赤水市生态渔业资源保护暂行办法的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,市人民政府有关工作部门:

《赤水市生态渔业资源保护暂行办法》已经市人民政府第48次常务会议暨(2014)第7次市长办公会议研究通过,现印发给你们,请认真贯彻落实。

                    2014年5月22日

赤水市生态渔业资源保护暂行办法

第一章  总  则

第一条  为了进一步加强生态渔业资源保护,根据《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国自然保护区保护条例》《贵州省赤水河流域保护条例》等法律法规规定,制定本暂行办法。

第二条  在全市范围内的河流、溪流、水库等自然水域和养殖水域,从事渔业生产经营及其相关活动的单位和个人应遵守本暂行办法。

第三条  生态渔业,是指通过渔业生态系统内的生产者、消费者和分解者之间的分层多级能量转化和物质循环作用,使特定的水生生物和特定的渔业水域环境相适应,以实现持续、稳定、高效的一种渔业生产模式。

第四条  生态渔业资源保护遵循统一规划、综合管理、政府主导、社会参与、保护优先、有偿合理利用的原则。

第五条 市农牧局承担全市生态渔业资源保护的监管工作。其具体工作职责:

(一)拟订全市生态渔业发展规划并组织实施;

(二)负责渔船、渔机、网具的监督管理;

(三)负责保护渔业水域生态环境及水生野生动植物保护工作;

(四)负责渔船检验和渔政执法、渔港监督管理和法制宣传教育;

(五)上级交办的其他事项。

第六条  对生态渔业资源保护工作中做出突出贡献的单位和个人,市人民政府给予表彰奖励。

第二章  职责分工

第七条  生态渔业资源保护实行“统一领导、属地管理、分级负责、部门联动”的管理机制;生态渔业资源保护成效纳入对乡镇人民政府、街道办事处和成员单位的绩效评估内容。

第八条  有关单位主要职责:

(一)市公安局负责依法打击非法捕捞水产品的犯罪行为;保障国家公务人员依法执行公务;

(二)市林业局负责依法打击违法捕捞、经营水生野生生物行为;

(三)市工商局负责查处禁用渔具的生产和销售行为、查处涉渔船舶违法生产和维修行为;

(四)市环保局负责沿赤水河、习水河流域企业污水排放监测和水工程环境评价工作;

(五)市交通局负责赤水河、习水河船舶水上安全检查及违法行为的查处;

(六)市安监局负责督促乡镇人民政府和街道办事处水上安全隐患治理;

(七)市水利局负责查处向河道乱倾倒弃土、垃圾、废渣,占用河道违法建筑设施、非法采沙采石等违法行为;

(八)各乡镇人民政府和街道办事处负责落实人员和经费,负责辖区内生态渔业保护宣传、自用船舶监管、日常执法巡查等工作。

第三章  联动保障

第九条  配齐、配强行政执法人员、改善执法装备、整合执法资源,加强全市生态渔业资源综合保护,提高执法效能。

第十条  加大行政执法与刑事司法衔接力度。对符合追究刑事责任的案件,公安机关应及时介入侦查。

第十一条  农牧、公安、林业、安监等部门要加强对乡镇人民政府执法工作指导,规范执法行为。

第十二条  鼓励沿河各村委会(社区)建立生态渔业资源保护群众自治组织,明确专(兼)职护河员职责,增强保护全市生态渔业资源的责任感。

第十三条  采取多种方式开展生态渔业资源保护知识的宣传、加大典型案例曝光力度。

第十四条  设立生态渔业资源保护专项资金,每年按全市总人口不低于1元/人标准纳入市级财政预算,经费预算随着本级财政增收适当增长。市生态渔业资源保护专项资金管理使用办法由市农牧局、财政局联合制定实施。

第十五条  推行义务监督员和有奖举报制度。对协助查获电鱼、炸鱼、毒鱼等违法案件的第一举报者,在案件查办后分别按电鱼案件1000元/件、炸鱼案件3000元/件、毒鱼案件5000元/件的标准给予举报奖励,经费由市级生态渔业专项资金解决。相关单位对举报者严格保密。

第四章  禁渔管理

第十六条  每年2月1日12时至5月31日12时为全市天然水域禁渔期。

在禁渔期禁止从事捕捞、扎巢捕杀亲体和其他危害渔业资源的活动。

在禁渔期和禁渔区内禁止收购、销售非法捕捞的渔获物。

第十七条  渔业捕捞活动应依照《中华人民共和国渔业法》规定实行严格的捕捞许可制度。

颁发捕捞许可证和渔业船舶审验实行“只减不增”制度。

第十八条  渔业捕捞船舶应依照《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十二条、第十三条相关规定,取得内河渔船检验证书、渔业船舶登记证书后才能下水。

渔业船舶驾驶人员应依照《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第十四条规定,经市农牧主管部门培训、考试考核合格,依法取得贵州省渔业船舶船员证后,才能操作渔业船舶。

第十九条  乡镇人民政府和街道办事处应落实水上交通安全管理机构和人员,规范自用船管理,严禁自用船配备“鱼舱”,督促船主依法办理有关证照手续、配备救生消防等必备设施,全面取缔“三无”船舶。

第五章  责任追究

第二十条  使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源方法进行捕捞的,违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞的,或者使用禁用的渔具、捕捞方法和小于最小网目尺寸的网具进行捕捞或者渔获物中幼鱼超过规定比例的,制造、销售禁用的渔具的,根据《中华人民共和国渔业法》第三十八条规定从重处罚。

第二十一条  在禁渔期内销售非法捕捞渔获物的,根据《贵州省渔业条例》第二十五条规定高限处罚。

第二十二条  在长江上游特有珍稀鱼类国家级自然保护区范围内违法捕捞、挖沙、采石、建设工程和超标排放影响渔业环境的,除按相关法律法规处罚外,按《中华人民共和国自然保护区条例》规定责令限期恢复原状和采取其他补救措施。

第二十三条  国家机关、企事业单位人员参与电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕捞活动的,按有关规定从重处罚外,按照干部管理权限给予行政处分。

第二十四条  相关部门工作人员在工作中有徇私枉法、滥用职权、失职、渎职行为的,将严格问责。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章  附  则

第二十五条  本办法由市农牧局负责解释。

第二十六条  本办法自2014年6月1日起实施。

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