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关于印发赤水市行政执法人员持证上岗和资格管理规定的通知

来源: 发布日期:2018-06-12 16:42:01 浏览次数: 文章字号:

信息分类 权责清单 发文日期 2018-06-12 00:00:00 公开日期
文件编号 公开时限 长期公开 文件有效性
发布机构 法制办 公开形式 网站
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开

  

赤水市人民政府办公室文件

  


  

 关于印发赤水市行政执法人员持证上岗和资格管理规定的通知

  

  各乡镇人民政府、街道办事处,市人民政府各工作部门:             

  《赤水市行政执法人员持证上岗和资格管理规定》已经市人民政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

  

  赤水市人民政府办公室

  2018年6月12日

  

 

   

 

  赤水市行政执法人员持证上岗和资格管理规定

  第一条 为规范行政执法人员持证上岗和资格管理工作,强化行政执法监督,确保行政执法行为合法、有效,根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关规定,结合本市实际,制定本规定。

  第二条 本规定适用于赤水市各级行政执法机关所属行政执法人员持证上岗和资格管理的监督管理。法律、法规、规章另有规定的除外。

  本规定所称持证上岗,是指行政执法人员应当持有行政执法证从事行政执法活动。

  本规定所称资格管理,是指对行政执法人员行政执法资格认定和取消、行政执法证核发和使用等监督管理活动。

  各部门的法制机构(未设专门法制机构则由办公室)负责本部门内行政执法人员资格管理和行政执法人员持证上岗的监督管理工作,配合市政府法制办做好本部门的行政执法人员执法资格管理工作。

  各乡镇人民政府(街道办事处)的司法所负责本单位行政执法人员资格管理和行政执法人员持证上岗的监督管理工作,配合市政府法制办做好本单位的行政执法人员执法资格管理工作。

  第三条 行政执法人员应当具备下列条件:

  (一)属于在编在职的工作人员;

  (二)熟悉相关法律、法规、规章和相应的专业知识;

  (三)有明确的行政执法工作岗位和具体的行政执法职责;

  (四)具有良好品行;

  (五)具有正常履行职责的身体条件;

  (六)具有符合岗位要求的文化程度。

  第四条 取得行政执法资格的人员,实行一人一证,由其所在行政执法单位按以下要求申领行政执法证:

  (一)通过政府法制部门组织的行政执法综合法律知识考试(包含网上培训考试);

  (二)经本单位法制机构(办公室或司法所)审核、主要负责人同意后,在“贵州省行政执法管理系统”内办理申请及初审;

  (三)市政府法制办在“贵州省行政执法管理系统”内进行审核把关,符合条件的向遵义市政府法制办申请办理。

  第五条 各单位法制机构应当严格审查申报材料,对发现与申领登记表不一致或者其他不符合规定的情况,予以退回,并说明理由。

  第六条 行政执法部门的下列人员不得申领行政执法证:

  (一)未通过人民政府法制部门组织的行政执法综合法律知识考试的;

  (二)不直接从事行政执法工作的;

  (三)受记过以上处分未解除的;

  (四)编外合同工、临时工以及借用人员;

  (五)上年度考核不称职的;

  (六)因违法或者违纪行为正在接受审查的。

  第七条 行政执法人员有下列情形之一的,应当申请更换行政执法证,并收回原行政执法证:

  (一)所在单位的执法职能调整,需要更改执法类别的;

  (二)执法岗位变动,需更改执法区域或者执法类别的;

  (三)依职权执法、依授权执法或者受委托执法等执法性质发生变化的;

  (四)行政执法人员的单位名称、职务有变动的;

  (五)其他需要更换行政执法证的情形。

  第八条 行政执法人员因调动、辞职、辞退、退休或者其他原因离开执法岗位的,所在单位在办理有关手续时应当收回其行政执法证并在7日内在“贵州省行政执法管理系统”办理注销,市政府法制办汇总后及时公布。

  第九条 行政执法人员应当妥善保管行政执法证,按要求签注和更换行政执法证;如有遗失,应及时申请补发行政执法证。

  第十条 行政执法实行持证上岗制度。未取得行政执法证的人员不得从事行政执法活动。

  第十一条 行政执法人员实施行政执法活动时,应当主动出示有效的行政执法证。不出示或出示无效证件,行政行为相对人有权拒绝配合执法。公民、法人或者其他组织有权了解持证人姓名、证件号码、执法类别和范围。

  第十二条 各单位法制机构应当严格监督检查行政执法人员持证上岗情况,及时查处违法、违规的执法行为。加强对行政执法人员持证上岗情况的日常监督管理,定期组织在岗培训和行政执法评议考核,督促行政执法人员严格规范公正文明执法。

  行政执法人员持证执法应当严格依法行使职权,自觉接受所在行政执法单位和上级人民政府法制部门的监督检查,不得拒绝、阻挠、刁难监督检查。

  第十三条 行政执法人员有下列情形之一的,由本单位法制机构收回行政执法证,并报市政府法制办取消其行政执法资格:

  (一)涂改、转借行政执法证的;

  (二)越权使用行政执法证的;

  (三)利用行政执法证进行违法活动,以权谋私的;

  (四)粗暴、野蛮执法造成恶劣影响的;

  (五)有重大违法、违规执法行为的;

  (六)其他徇私舞弊、玩忽职守或者滥用职权应当吊销行政执法证的;

  (七)持未经审核的行政执法证进行执法活动的。

  被收回行政执法证的人员,两年内不得重新申领行政执法证。

  第十四条 公民、法人或者其他组织发现行政执法人员行政执法活动违反本规定的,可以向持证人所在行政执法单位、市政府法制办投诉。受理投诉的机关应当在三十日内作出处理决定并答复投诉人。

  第十五条 行政执法人员违反本办法规定的,由所在单位给予责令限期改正、通报批评等处理;情节严重的,依照有关规定追究责任。

  第十六条 本规定由赤水市政府法制办公室负责解释。

  第十七条 本规定自发布之日起施行。

  

 

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